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评说莫让经济适用房搅浑了水

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评说 莫让经济适用房搅浑了水

2009-05-19 09:02:00

来源:证券之星

 

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关于经济适用房的话题最近又热了起来。先是住房和城乡建设部有关负责人为经济适用房"松绑",表示各地可以因地制宜决定经济适用房和廉租房的比例。而后,一直主张取消经济适用房的专家和学者们很快回应,如张曙光就重

关于经济适用房的话题较近又热了起来。先是住房和城乡建设部有关负责人为经济适用房"松绑",表示各地可以因地制宜决定经济适用房和廉租房的北京专业的癫痫医院比例。而后,一直主张取消经济适用房的专家和学者们很快回应,如张曙光就重新强调:经济适用房既无现实价值,又容易滋生腐败和分配不公,早就没有存在的必要。

应该承认,自取消福利分房以来,经济适用房制度在解决中低收入家庭住房问题、稳定住房市场价格上,的确起到了非常大的作用。但是,在现实操作过程中,一些人为因素又经常使既定形式出现走样,使改革初衷产生异味。由于定价权和分配权操于官员之手,权力与市场之间出现了一个巨大的寻租场;由于政府对房屋售价控制不严,开发商很容易获得不合理的巨额利润;特别是由于监管不到位和征信体系的不完善,炒房者很容易捕获这种保障品,使低收入人群望洋兴叹。

为低收入阶层提供住房保障,应该说是个世界性难题,许多国家八仙过海各显神通,也依然做不到尽善尽美。相比而言,我们的国情比较特殊,土地所有制与众不同,市场尚处在初级阶段,历史欠账又太多。因此,我们既不能简单复制别人的现成模式,又必须正视自己的管控能力和诚信水平。我们试图想把什么都管起来,所以就设计了各种层次的住房保障品。事实已反复证明:这是不必要的。

如果说市场是物质世界的话,那么,政府提供的各种强制保障品,就很像实验室里制造的"反物质"。适量的反物质与物质进行碰撞,能够产生比核聚变更为剧烈的反应,得到我们所期待的效果。但是,过量的反物质与现实世界进行碰撞,就会产生不可预料的可怕的后果,甚至昆明军海脑病医院可靠么毁掉整个世界。经济适用房等住房保障品,其实就是在现有市场之外另设了一个市场。这种特殊的"市场"如果失控,大量的"反物质"进入现实的市场中,社会的反应和市场的排斥是可想而知的。对一个健康的市场而言,这是非常值得警惕的。

当然,经过几年的摸索,国家在政策层面上也确实参考某些国家的先进做法,对经济适用房进行了规范和调整。比如,明确要求经济适河北省癫痫病治疗医院用房建筑面积要控制在60平方米左右;购买后不满5年的,不得直接上市交易;确需转让的,由政府按原价并考虑折旧和物价水平予以回购。但是,由于各个国家在政府效率和管控力度上是有差异的,许多好的做法移植到我国,也不一定能够产生好的效果。所以,对许多买不起房的低收入者而言,经济适用房始终是"水中月、镜中花";对一些喜钻法律空子的宵小之徒而言,经济适用房始终是一条堵也堵不住的牟利渠道;特别是对那些处在"土地财政"和企业短期行为影响下的百姓而言,那些越来越远离市区、越来越以次充好的经济适用房,早已显得既不"经济",也不"适用",称之名存实亡绝不为过。

从国情、"政情"考虑,我们黑龙江中亚医院治羊角风好不好在住房保障品的设计上还是应以简单、易行、便于管控为宜。香港政府只负责提供廉租房的政策思路,就很值得内地参考;山东某些地市改"补砖头"为"补人头",向低收入人群发放补贴而取消经济适用房的做法,也很值得其他地方借鉴。从市场规律来说,经济适用房(包括各种"限价房")的缺失,市场完全会自动补上。市场略微向下探探身子,百姓再努力向上踮踮脚尖,市场这种短暂的裂缝是可以很快弥合起来的。大量由政府提供各种低档次的产品,有时会严重干扰市场本身的自然发展。一个聪明的政府,应该深刻懂得什么该交给市场,什么又是市场可以解决得比你好。懂得无为、善于"偷懒"的政府,有时恰恰会成为一个有效率、受认可的政府。

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